Mord på civila i fokus under Colombia-granskning

Utomrättsliga avrättningar stod i fokus när Colombia granskades av FN:s råd för mänskliga rättigheter. Den så kallade UPR-granskningen genomfördes i Genève i december.

Bland den kritik som framkom från flera FN-stater om MR-läget framhölls skandalen med utomrättsliga avrättningar av civila colombianer, som sedan iklätts gerillauniformer och presenterats som fallna i strid, för att bättra på militärens resultat. MR-försvarares svåra situation framhölls också. Staterna underströk att den colombianska staten måste förbättra sina skyddsprogram, avstå från att stigmatisera MR-försvarare offentligt och istället kungöra legitimiteten och vikten av MR-försvarares arbete från högsta nivå, skriver den svenska organisationen MR-fonden i en rapport. Annan kritik handlade om ursprungsfolkens och afrocolombianernas utsatta situation och att deras rättigheter inte uppfylls, samt att de har bristande politiskt inflytande. Även internflyktingarnas situation lyftes fram, liksom rättigheterna för offren i den väpnade konflikten. Andra fokus var tvångsrekrytering av minderåriga och de avbrutna diskussionerna om en nationell MR-plan.

På plats i Genève den 10 december var ett tiotal colombianska organisationer från det civila samhället. Under mötet hade FN-stater rätt att yttra sig, men inte andra aktörer, varken från civilsamhället eller internationella MR-institutioner. Flera organisationer ur civilsamhället i Colombia har tidigare valt att inte delta i statens konsultationsprocess utan istället skriva en parallell-rapport inför granskningen.

Den svenska regeringsdelegationen rekommenderade Colombia att intensifiera ansträngningarna att minska det höga antalet tvångsförsvinnanden och kidnappningar i landet, särskilt med hänvisning till MR-försvarare och ursprungsfolk. Sverige frågade också om implementeringen av den nationella handlingsplanen för MR och internationell humanitär rätt och betonade vikten av att göra detta i enlighet med FN:s flyktingsorgans rekommendationer och förbättra situationen gällande våld mot kvinnor. Delegationen uttryckte sin oro för fortsatta brott mot den internationella humanitära rätten av gerilla och paramilitära styrkor.

Det fanns även positiva kommentarer från staterna. Bland annat lyftes fram att Colombia frivilligt erbjöd sig att granskas i UPR och att man gjort utfästelser kring 69 områden som man planerar arbeta med oavsett rekommendationer. Man berömde också att Colombia varit så tillgängligt för FN och det interamerikanska systemet.

Närvarande representanter från civilsamhället sade efter mötet att frågorna från de deltagande staterna på ett bra sätt belyst MR-situationen i landet. De sade också att medlemsstaterna varit positiva till informella möten med civilsamhället innan sessionen. Det uttrycktes dock frustration över att inte få uttala sig under sessionen eller bemöta inlägg från den colombianska staten.

Efter sessionen sammanställdes en rapport av frågor, kommentarer och rekommendationer, samt den colombianska statens respons. Fem dagar senare presenterades denna rapport och Colombia accepterade 61 rekommendationer och förkastade 11. De förkastade rekommendationerna omnämns dock ändå i rapporten. Denna rapport kommer att antas officiellt i mars.